SB 1114 codifica el trato desigual por parte del gobierno

La Junta Editorial de Newsline se opone a cualquier ley que clasifique a los californianos por raza, color de piel, etnia, orientación sexual o identidad de género y que luego otorgue un trato legal especial con base en esas categorías. SB 1114, firmada por el gobernador el 26 de septiembre y ahora el Capítulo 471 de los Estatutos de 2026, hace exactamente eso. Enmienda la Ley de Reducción de Disparidades de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transgénero e Intersexuales (Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender, and Intersex Disparities Reduction Act) para definir y proteger especialmente la "información relativa a SOGISC" —orientación sexual, identidad de género, identificación como intersexual o identificación como poseedor de características sexuales que difieren de las típicamente asociadas con el sexo asignado al nacer.

La ley vigente ya exige que el Departamento Estatal de Salud Pública (State Department of Public Health) y otras entidades estatales específicas, al recopilar datos demográficos sobre ascendencia u origen étnico, recopilen también información de autoidentificación voluntaria en estas categorías SOGISC. SB 1114 va más lejos. Prohíbe la divulgación de información SOGISC de manera que permita la identificación personal a cualquier entidad fuera del gobierno estatal o local de California o de una agencia autorizada. Limita los datos SOGISC identificables al mínimo necesario para excepciones específicas y exige el cumplimiento de la Ley de Prácticas de Información de 1977 (Information Practices Act of 1977).

La ley también aplica estas restricciones a la información que razonablemente podría usarse para inferir el estatus transgénero o intersexual de una persona. Declara dichos datos confidenciales y exentos de divulgación bajo la Ley de Registros Públicos de California (California Public Records Act), salvo que estén desidentificados o sean divulgados bajo las estrechas excepciones previstas. Las entidades estatales deben notificar a la Legislatura cuando cuenten con las capacidades de automatización para compartir datos SOGISC en sistemas compartidos con programas federales, y el Departamento Estatal de Servicios Sociales (State Department of Social Services) deberá cumplir a más tardar el 1 de enero de 2028. Las infracciones conllevan sanciones bajo la Ley de Prácticas de Información, y la medida incluso amplía el alcance de un delito menor por obtener intencionalmente dichos registros bajo pretextos falsos.

La Legislatura incluyó conclusiones para justificar la limitación del acceso público a estos registros, según lo exige la Constitución de California para cualquier estatuto que restrinja el derecho de acceso a documentos públicos. La ley se aprobó con escasa oposición: 30-0 y luego 33-0 en el Senado, y 60-14 en la Asamblea. Fue promulgada sin mensaje de veto del gobernador.

Nuestra objeción es de principio. La ley debe tratar a cada californiano por igual. El gobierno no debe crear una clase especial de datos protegidos con base en la orientación sexual, la identidad de género o las características sexuales. Cuando el estado recopila datos demográficos vinculados a la ascendencia u origen étnico, ya camina por una línea delgada; superponer la autoidentificación SOGISC y luego envolver esa información en reglas de confidencialidad únicas distingue a algunos californianos con un trato diferenciado.

Esto no es igualdad de protección. Es lo contrario. Por estatuto, la información sobre ciertas características personales recibe ahora salvaguardas reforzadas contra la divulgación que otros datos demográficos no reciben. La ley crea un estatus legal privilegiado para los datos SOGISC, protegiéndolos del funcionamiento normal de la Ley de Registros Públicos y de su difusión fuera del gobierno de maneras que no se aplican uniformemente a todos los ciudadanos. Creemos que todo individuo posee el mismo derecho a recibir un trato igual por parte del estado, incluidos aquellos a quienes el proyecto de ley busca distinguir con reglas especiales.

Los defensores de la ley pueden argumentar que esto protege la privacidad. Ese argumento no llega al punto central. La manera correcta de proteger la privacidad de todos es aplicar reglas uniformes y sin distinciones a toda la información personal que recopila el gobierno, no seleccionar ciertas categorías de identidad para elevarlas a un estatus superior. Una vez que el gobierno comienza a decidir qué identidades merecen una armadura legal adicional, abandona el principio neutral de que todos los californianos son iguales ante la ley.

La expansión de la Ley de Prácticas de Información para cubrir estas nuevas definiciones también crea un programa local de mandato estatal, aunque la medida declara que no se requiere reembolso. Los contribuyentes terminan pagando el costo de otra capa de burocracia gubernamental de datos construida en torno a categorías de identidad en lugar de derechos o méritos individuales.

Tememos que el resultado probable de esta política sea una mayor consolidación de la administración basada en identidad en las agencias estatales. Cuando las instituciones públicas de educación superior, los departamentos de salud y los servicios sociales deben mantener protocolos separados, capacidades de automatización y reglas de divulgación vinculadas a datos SOGISC, el gobierno comienza a ver a los ciudadanos a través del prisma de estas clasificaciones en lugar de como individuos iguales ante la ley. Eso es lo contrario de la igualdad sin distinciones que defendemos.

La Legislatura y el gobernador eligieron codificar el trato especial en lugar de insistir en reglas uniformes. Eligieron ampliar las categorías protegidas en lugar de reafirmar que la ley se aplica por igual a cada californiano independientemente de su orientación sexual o identidad de género. Esta junta editorial continúa insistiendo en que los derechos individuales, no las identidades de grupo, deben seguir siendo el fundamento de la ley de California.

SB 1114 no es un ajuste técnico aislado. Es una decisión política deliberada de tratar ciertas autoidentificaciones demográficas como especialmente sensibles y especialmente protegidas. Esa decisión viola el principio conservador central de que el gobierno no debe otorgar derechos especiales ni protecciones especiales basadas en la orientación sexual o la identidad de género. Todos los ciudadanos merecen el mismo marco legal, las mismas reglas de transparencia y la misma expectativa de que sus datos serán manejados bajo estándares neutrales.

California necesita legisladores que deroguen las clasificaciones basadas en identidad en lugar de expandirlas. Hasta entonces, medidas como SB 1114 continuarán incorporando el trato desigual en los estatutos. La ley no debe tener favoritos. Debe tratar a cada californiano por igual.